器，战斗力丝毫不弱于高等级的武士和法师。这支部队并不是要上战场，而是去执行一些复杂的、高难度的任务。”
军务院参谋部指挥使吴得纲斜了叶天一眼，开口说到：“军队不在战场上展现实力，难不成还要去烟花柳巷？”
吴得纲的话虽然有些刻薄，但却是事实。
叶天看了一眼吴得纲：“军队的实力，不见得一定要在战场上表现出来。当然，烟花柳巷也不是不能表现出一支军队的实力。”
此言一出，军务院众人纷纷捂着鼻子笑了起来。叶总管的话，倒是还有几分道理的。
吴得纲哼了一声，没再言语。
叶天继续说到：“战争是政治的延续，所有的战争，都不是为战争而战争的，都有其政治目的。或者领土、或者财富、或者名望，总是有一个目的。”
“如果能有一种手段，更快的达成这种目的，我们为什么还要花费那么大的代价，付出如此多的人力、财务和物力，去进行一场大规模的战争呢？”
“比如说。”叶天一边说着，一边走到朝堂一侧的幕墙边，墙上挂着整个东大陆的地图。“比如说，我想让俄卡人退出阴山以北，将十七座边塞全部让给我国，除了进行大规模战争之外，难道真的没有别的办法了？”
军政两院的大臣，显然都被叶天的话吸引住，顺着叶天的思路开始想。但想来想去，似乎除了战争，还真的没什么好办法了。
“假设，我有一支三十人的军队，配备最好的战马，装备最好的武器，从天阳关出发，一路沿天山向北急行，白天隐藏在密林中，夜晚借月光前进。进入俄卡帝国中心区域之后，乔装成俄卡人，进入其首都莫京城。”
“然后，收集情报，掌握俄卡王子的日常活动习惯，在适当的时候绑架俄卡王子。利用大杀伤性武器突围，并回到我国境内。以俄卡王子作为人质，逼迫俄卡皇帝接受我国提出的领土要求。我想，这并不是不可能的吧。”
听到叶天的介绍，众人都陷入了深思。
深入一国腹地，绑架皇族，然后达到一定的政治目的。这种办法并不新鲜，但进去容易，绑了人之后再想出来可就难了。
但叶天那天展现出的核晶枪的威力，一个三十人的小队，就能全歼一个骑兵方阵，而且是闻名天下的骑名方阵，足以证明叶天所说的，并非完全不可能。
皇帝赞许的点了点头。
林承周的脸上，却是一片阴霾。
“好吧，既然你如此胸有成竹，朕便准了。着皇家内务府总管叶天，筹建神机营，直属皇家内务府，成员保留军籍。鉴于神机营之特殊任务，全国各军团，如有出类拔萃者，可推荐至神机营，或由神机营遴选。”皇帝大笔一挥，一篇圣旨就此而成。
“臣叩谢皇上。”叶天深深鞠了躬
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