，那就是由朝中大臣亲手所拟写的了，顾成礼微微叹息，这种亲自拟题的考题，一般都是从当前朝廷的时政出发，要回答的往往可能是如今朝中老臣都无法解决的难题。
那就不容易了，反而比不得那些从四书五经上捉摸来的。
所谓内重外轻和外重内轻其实就是用来形容朝代的权力分配问题，若是朝廷和中央集权，而地方分权，那这就是内重外轻，反之，若是中央王朝的权力被削弱，地方权力反而偏重时，则会被称是外重内轻。
其实，从皇帝这个国家的统治者角度来看，肯定是希望内重外轻的，将所有权力集中到京城来，集中握在皇帝手里，这才是一个统治者真正想要的，而如今的大周也正是如此，偏偏大周并没有因此而强盛起来，反而平添了外虎视眈眈的隐患。
历任统治者都忌惮外重内轻，因为地方权力过大，很容易就发展成割据分裂，渐渐地脱离朝廷的控制，导致一个王朝走向灭亡，这是汉唐两代的历史教训，可内重外轻也不见得就更好，虽无割据势力的忧患，却也让地方彻底失去了绥靖抵御敌寇的能力，引来周边各族的觊觎，若是朝廷中央稍微出点岔子，很可能就是内忧外患下直接被灭国。
大周的朝臣一直极力追求轻重相维，也就是在中央朝廷集权的前提下，也要地方掌握适当的权力，但要想真正把控好两者之间的力度却很难。
顾成礼前世是理科生，哪怕他头脑敏捷，想法也很灵活，但是对于政治政
体这些东西是真的不在行，就算如今读了很多书，努力学着如今士大夫们的那些文化内涵，可也不是一个合格的政客，顶多是成为了一个书生，从原来的理科生转成文科生了。
但他是站在巨人的肩膀上的，哪怕对政体结构这些制度框架不是很懂，却可以借鉴前世的经验，不提前世他的国家有着数千年的文明历史，更是历经多个王朝，他完全可以借鉴那些朝代的制度，将它们放一起糅合比较一番，实在不行，他还可以借鉴一下外国的一些经验，更甚至他还有的优秀成果，以及资本主义新兴时期的进步之处，总而言之，他的储备库资料充足，哪怕如今顾成礼拿到的考题并非是自己所长，也丝毫不慌。
顾成礼一开始想到的是清朝制度，如今的大周制度其实有很多地方都与前世的宋明时期相似，可宋明两个王朝最后都不是什么好结局，而是由外族铁骑踏入，然后国破家亡，酿成闻者掉泪的惨剧，可清朝不过是一少数民族建立起来的政权，反而还持续了数百年，若不是西方人的工业文明领先太多，那种腐朽统治可能还要持续下去不少年。
清朝的统治在顾成礼是腐朽落后的，甚至皇权独断专行，而形成了一个吃人的社会，
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